Комментарий по поводу вероятного нанзначения Митволя префектом САО:
Вчерашние "Ведомости" (специально для сайта) http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2009/06/29/794977

Митволь займется хозяйством Москвы
Наталья Костенко; Ведомости 12:26 29.06.2009

Префектом Северного административного округа (САО) Москвы будет назначен бывший замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь, сообщил «Интерфаксу» в понедельник источник в руководстве столичного правительства. В этом случае ему придется поставить крест на политической карьере, считают эксперты.

По данным собеседника агентства, официально новый префект округа будет представлен во вторник на заседании правительства Москвы, мэр Юрий Лужков уже решил кто это будет.

С 2007 по 2008 г. префектом Северного округа был Юрий Хардиков. В январе 2009 г. был отправлен в отставку. Обязанности префекта выполнял первый заместитель префекта Фазиль Измайлов. Но на прошлой неделе в СМИ появлялась информация о том, что Измайлов не будет утвержден на должности префекта из-за скандала вокруг Черкизовского рынка, основной владелец которого, бизнесмен Тельман Исмаилов, по сведениям газеты «Известия», — брат Фазиля Измайлова.

Олег Митволь уволился из Росприроднадзора в апреле 2009 г., объяснив свой уход потерей интереса к работе в ведомстве. Он заявил о намерении активно заниматься политикой и общественной деятельностью, в частности, принимать участие в деятельности экологической организации «Зеленая альтернатива». В мае Митволь собирался баллотироваться на пост главы Одинцовского района Подмосковья, но назначенные на июль выборы были отменены по требованию прокуратуры.

Последний год он вел переговоры с партией «Яблока» и даже ставил условия, на которых готов войти в руководство (радикальное обновление руководства), говорит политолог Александр Кынев. Эксперт не исключил, что это было выгодно федеральной власти, которая хотела превратить обанкротившееся «Яблоко» в партию «зеленых». «Назначение Митволя на пост префекта будет означать, что проект реанимации “Яблока” канул в лету», — считает он. Другой фронт приложения усилий Митволя — борьба с властями Подмосковья — тоже отпал после кадровых перестановок в администрации области и введения в ней фактически параллельного управления из федерального центра.

Чиновник московского правительства говорит, что назначение Митволя префектом с рациональной точки зрения непонятно: Северный округ находится в кризисе от деятельности «нехозяйственника» Хардикова, назначить такого же Митволя нерационально. Разве что федералы продавили это назначение, заключает он.

Митволь подтвердил «Интерфаксу», что ему было сделано предложение занять должность префекта Северного округа Москвы еще в апреле:«Я родился в Северном округе столицы [ …] и с удовольствием в нем поработаю». Он считает, что его работа на посту руководителя префектуры не противоречит общественной деятельности, которой он занимался в последнее время.

Сегодня в печатной версии комментарий превратился во фразу
"Последний год Митволь вел переговоры с партией «Яблоко» и даже ставил условия, на которых готов войти в ее руководство. Назначение Митволя префектом говорит, что политическая его карьера завершилась, резюмирует политолог Александр Кынев"

Не могу понять как из цитаты №1 можно было образовать цитату №2. Я не только не говорил что политическая карьера Митволя завершилась, а наоборот, с таким утверждением и трактовкой цитаты №1 категорически не согласен. Завершение "яблочного" и "одинцовского" проекта о чем и шла речь в комментарии - еще не конец политической карьеры. Откуда такой вывод? Вот вам и редакторская правка....

образцово-показательное умиротворение "кризисной точки" в Пикалево приносит свои ожидаемые плоды: стрегическая ошибка власти становится все более очевидной.
Хотели показать "доброго царя", который "приедет и все решит". Вместо этого создали стимул и всем иным: будем вести себя как пикалевцы и к нам приедут, и нам помогут. Денег затыкать все дыры ни в каком бюджете не хватит, премьера в каждую кризисную точку не привезешь.
Своими метаниями и неспособностью к стратегическим переменам власть сама себя загоняет в тупик. Тут не помогут ни увольнения губернаторов, ни нагоняи и приказы. Так как никакие проблемы на самом деле не решаются а лишь временно тушатся в пожарном порядке (в условиях тотального системного кризиса предприятия, у которых производственный цикл заканчивается на складе, рынка сбыта нет, а ситуацию лишь усугубляют искусственно поддерживаемые монополистами цены, будущего быть не может), надежд что "все само рассосется когда глобальный кризис кончится" все меньше. Даже там где кинули подачку, что будет через несколько месяцев?

http://altapress.ru/story/42585

Рабочие "Алттрака" готовы перекрыть трассу Барнаул-Рубцовск
Сегодня, 14:26. Источник: Алтапресс.ру

Несмотря на официальные сообщения пресс-службы администрации Алтайского края о том, что с сегодняшнего дня начата ликвидация задолженности по зарплате работникам "Алттрака", пока ни один рабочий не получил никаких денег. Об этом сегодня сообщила Любовь Маслова, председатель профкома "Алттрака". Она заявила, что руководство предприятия отказывается обсуждать с ней проблему невыплаты заработной платы. Любовь Маслова также сказала, что сегодня намерена рассказать о сложившейся ситуации Петру Гамалееву, мэру Рубцовска, Виктору Мещерякову, начальнику краевого управления по промышленности и энергетике и представителям Главалтайсоцзащиты. Она надеется, что вмешательство городской и краевой администраций поможет наладить контакт с руководством завода.

Работники "Алттрака", по словам Масловой, в отчаянии, и заявляют о том, что готовы разбить у стен завода палаточный городок и перекрыть трассу Барнаул-Рубцовск. ( Read more... )

Помимо замечательной истории с переносом выборов МГД с марта 2010 на сентябрь 2009 (см. http://www.gazeta.ru/politics/2009/06/10_a_3209300.shtml,
http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1186653,
http://www.kommersant.ru/doc-y.aspx?DocsID=1184832) и изменения соотношения числа депутатов, избираемых по партспискам и окркугам (в 2005 году 15 депутатов избирались по одномандатным округам, а остальные 20 - по партийным спискам, теперь же 18 по спискам и 17 по одномандатным округам) похоже увидим еще и метод делителей Империали (в "незамутненном" виде в своей "первозданной бесцеременности" или модицифированнный - скоро узнаем). Надо же как-то снижение заградительного барьера с 10% до 7% компенсировать...

Похоже на Ямале все же не будет полностью пропорциональной системы.
17 июня состоится последнее перед летними каникулами заседание Заксобрания Ямала (недавно Госдума ЯНАО переименовалась в более скромно звучащее "Законодательное собрание"). Теперь выносимый законпроект о выборах ЗС ЯНАО выглядит так: 11 депутатов по спискам и 11 по одномандатным округам (сейчас после выборов 2005 года 11 по партийным спискам, 8 по одномандатным округам и три по единому многомандатному округу для представителей КМНС).
Еще в мае в ходе краткого вояжа в УрФО мне это подтверждали.
Т.е. налицо пример двух тенденций:
1. после итогов 1 марта 2009 с их голосованием за любую оппозиуию "назло врагу" вводить 100% пропорционалку стали бояться, более того, есть тенденция немного увеличить долю округов.
2. продолжается искоренение этн.квот которые для многих регионов действит.необходимы так как являются по сути единственной гарантией их представительства. Ранее двухмандатный округ для КМНС отменили в НАО. Теперь видимо единственным регионом с квотой для КМНС останется ХМАО. С этнич.квотами на Кавказе покончили еще раньше. Такое ощущение что понять то, что страна у нас слишком разная и одна схема всем регионам не подходит так и не могут.

Отечественная пресса много написала про предложения Гордона Брауна сделать выборной Палату лордов, убрав из неё наследных пэров, однако не менее важно и очень симптоматично еще одно изменение, предложенное Брауном - введение на выборах депутатов Палаты общин в округах вместо классической для Англии мажоритарной системы относительного большинства (здесь её называют - "вестминтерской": это знакомный нам категорический бюллетень, где избиратель выбирает одного кандидата) преференциальной системы, когда те же кандидатов избиратели теперь будут ранжировать в порядке уменьшения своих предпочтений (кандидат 1-й очереди по симпатиям, 2й и т.д.). Кстати преференциальная система применяется в некоторых бывших англ.колониях (Мальта, Ирландия), но там применяется в многомандатных округах и считается одной из эффективных, но технически сложных. При выборах одного лица префенциальная система к примеру используется на выборах членов Президиума Боснии и Герцеговины и введена Дейтонскими соглашениями.
Что она означает на практике в самом примитивном виде? Если никто из кандидатов не набрал более 50% голосов, то тогда кандидат, занявший последнее место исключается, а его голоса 2-й очереди передаются тем кандидатам, за которых поданы (т.е. избиратели голосовавшие за этого кандидата словно голосуют заново). Если никто вновь не набрал 50%, то исключается слдующий кандидат с конца и т.д. Подобную систему именуют еще системой "единого передаваемого голоса" или системой "альтернативного голосования".
Данная система может позволить гарантировать представительство группе избирателей, представленной на выборах разными кандидатами, в результате сложения голосов которых из-за голосования вторых, третьих и иных очередей может победить сильнейший (в некотором роде преференциальный бюллетень играет роль "праймериз") и исключает возможность победы некоего экстремиста или просто "странного человека", который при сильном разбиении голосов может набрать относительное большинство, но никогда не получит более 50%. В Боснии и Герцеговине, к примеру, данная избирательная система была введена с целью максимального нивелирования существенного межэтнического конфликта и содействия прохождению «компромиссных кандидатов» (когда при сильной сегментизации избиратели, голосующие за крайне враждебных или неприемлимых большинству кандидатов, могут совпасть в своем «втором» выборе).
Так что мотивы лейбористов у которых сильны внутренние конфликты и риски борьбы друг с другом понятны, что выйдет на практике увидим. Фактически такая система стимулирует во многом внутрипартийную борьбу тоже, а это означает что требует и более гибкого подхода в вопросах партийной дисциплины.
P.S. Кстати в нашей с А.Любаревым при участии А.Иванченко книге 2005 года "Пропорциональная избирательная система в России" мы описывали данную методику (в приложении есть даже примерная методика распределения мандатов с формулами) и предлагали её как эксперимент в этнически сложных регионах.

Уже неоднократно писал о том, что схема т.н. "сити-менеджера" (главы администрации, нанимаемого по контракту советом при наличии рекомендации конкурсной комиссии), конкурирующего за влияние с главой города (неважно кем избранного, населением или депутатами) на практике оказалась совсем не такой удобной региональной власти, как казалось многим. Период адаптации к такой системе власти прошел и не только все прежние конфликты воспроизводятся, но и появляются новые. Лишь изменились правила игры, элиты к ним приспособились, так что те, кто рассчитывал на укрепление вертикали далеко не везде его получили.

Дело в том, что сити-менеджер неизбежно сосуществует с главой муниципального образования, который одновременно является председателем представительного органа (думы, совета или иное название, принятое в данном муниципальном образовании). При этом в одних регионах сосуществующий с сити-менеджером глава муниципального образования избирается депутатами (к примеру, Брянск, Сыктывкар, Рязань, Тюмень и т.д.), а в других – избирается населением (к примеру, Калининград, Курган, Пермь). Кстати, важно понимать, что избрание главы муниципального образования депутатами или населением и введение института сити-менеджера это разные процессы (как уже отмечено, сити-менеджер может сосуществовать и с избранным населением главой города или района), хотя пресса по инерции часто называет «мэрами» и одного, и второго и путает отмену выборности глав муниц.образований с введением института сити-менеджеров.
В тоже время во многих городах и районах сохранен прежний, «классический» для РФ вариант, когда избранный населением глава муниципального образования одновременно лично возглавляет администрацию, то есть является главой муниципального образования и главой администрации в одном лице. В этом случае он не может одновременно возглавлять представительный орган, который избирает своего председателя (спикера). Подобные схемы управления сохраняются в Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Краснодаре, Воронеже, Пскове, Архангельске, Владивостоке, Хабаровске, Барнауле и т.д.
Двухголовая схема там, где сосуществуют сити-менеджер и глава муниципального образования внешне кажется более управляемой региональной властью (в конкурсной комиссии, отбирающей претендентов на пост сити-менеджера, региональные власти имеют половину мест). Однако как показывает практика, само наличие у муниципального образования двух руководителей содержит потенциал личностного конфликта и конкуренции между ними, кто же из них главнее. Так по причине противоречий между главой города и главой администрации в 2008 сменился глава администрации Кургана. В Рязани в 2006-2008 острую конкуренцию за влияние вели глава города Семен Сазонов и глава администрации города Федор Провоторов, представлявшие разные группы местного бизнеса.
Властный круговорот происходит в Брянске. В Брянске 19 декабря 2005 ушел в отставку избранный лишь в марте 2005 населением глава Брянска Иван Тарусов. Причиной отставки стал конфликт экс-главы города с главой горадминистрации Дмитрием Шапотько и депутатами горсовета из Брянской гильдии предпринимателей. Шапотько занял пост главы администрации в мае 2005 и с первых дней отношения между Тарусовым и Шапотько складывались непросто - постоянно возникали споры и разногласия по поводу распределения полномочий, которые в последствии вылились в неудачную попытку мэра уволить главу горадминистрации, обвинив его в нарушении законодательства в связи с тем, что тот в течение трех месяцев совмещал свою должность с местом депутата горсовета. В ноябре горсовет отменил всенародные выборы мэра, который по должности возглавляет горсовет. Новым главой города стал лидер областного отделения общественной организации "Деловая Россия" Игорь Алехин. Но и победитель в конфликте Дмитрий Шапотько проработал главой администрации недолго. 25 августа 2008 года на экстренно созванном заседании Брянского горсовета депутаты единогласно приняли отставку главы городской администрации Дмитрия Шапотько. По мнению СМИ написать заявление сити-менеджера фактически вынудил губернатор Николай Денин. 13 августа он обратился к спикеру городского совета и главе города Игорю Алехину с требованием снять Шапотько с занимаемой должности. Рассмотреть этот вопрос депутаты планировали на первом заседании осенней сессии – 12 сентября. Но в итоге согласились собраться досрочно. Буквально за два часа до заседания Дмитрий Шапотько подал заявление об отставке. В марте 2009 дошла очередь и до отставки главы города И.Алехина, ушедшего депутатом в облдуму.

Как показывает практика, в случае если оппозиция региональной власти в городе или районе сильна, то изменение порядка формирования местной администрации лишь меняет технологии, вынуждает местные группы влияния адаптироваться к новым условиям и после этой адаптации вскоре зачастую конфликт воспроизводится. Постепенно все более растет число случаев, когда даже введение избрания главы МСУ депутатами не гарантирует региональным властям избрания своего ставленника. Если оппозиция набирает большинство мест в том или ином совете, то она оказывается в состоянии сама диктовать свои условия.
Так из-за конфликта групп интересов не смог выбрать главу совет г.Миасс Челябинской области и вынужденно пришлось возвращаться к избранию главы города населением. Избрание главы города в Миассе депутатами существовало два года в 2004-2006. В результате из-за противостояния двух депутатских групп город несколько месяцев оставался без мэра. Ряд депутатов даже пытались отменить поправки в устав через суд. Для того, чтобы главой администрации стал Виктор Ардабьевский потребовалось вмешательство губернатора Челябинской области. Чтобы восстановить стабильность, прямые выборы главы города восстановили, но администрацией города по-прежнему руководит наемный работник – сити-менеджер.
В Великом Новгороде после того, как в городской думе во время губернаторства М.Прусака большинство получили представители существенно самостоятельного от региональной власти и мэрии городского бизнеса, они стали добиваться отмены прямых выборов мэра (мэр Н.Гражданкин ранее работал заместителем губернатора М.Прусака), с тем, чтобы получить контроль над городской исполнительной властью. В этой ситуации администрация области оказалась на стороне прямых выборов мэра – единственного шанса избежать утраты контроля над региональным центром. В ответ гордума пошла на иезуитский ход – назначила референдум о сохранении прямых выборов мэра на разгар сезона отпусков – середину июля и референдум оказался сорван из-за низкой явки.
В любом случае раскол и конфликт внутри самой муниципальной власти, часто с непредсказуемым исходом этого противостояния, требует от местного СМИ осторожности и объективности в освещении происходящих событий.

Теперь вот - сообщение URA.Ru из города Верхний Уфалей( Read more... )

В течение последних дней возник просто какой-то тренд - почему сплошь и рядом непонятно кто глядя на кого стали место моей работы именовать Фондом политичесой информации. Нет такого фонда! Может и есть, но я о нем не знаю.
Я работаю в ФОНДЕ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ.
Очень прошу это учитывать.

Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Законодательного собрания Иркутской области кандидатуру заместителя председателя Совета Федерации Дмитрия Мезенцева для наделения его полномочиями губернатора Иркутской области. Это означает что привлечене внимания общественности и федеральной власти к проблемам, к которым может привести назначение лоббируемых полпредствами кандидатов, указание на их спорность и неоднозначть в некоторых случаях все же может приносить плоды. Может быть возмущение в регионе и среди экспертов по поводу казашевгося неизбежным назначения Сокола и не сыграло никакой роли в назначении Мезенцева, а просто совпало параллельно с иным лоббистским механизмом и стремлением Президента назначить своего кандидата. Но в любом случае произошедшее представляется добрым знаком и может быть этой лучший вариант из политически возможных.

Вот что писали 7 лет назад при назначении Мезенцева в Совет Федерации:

Иркутские тоже знают цену питерским
"Питерец" Мезенцев - в СФ.
http://www.gzt.ru/world/2002/01/16/120027.html

В среду по решению Законодательного собрания Иркутской области Дмитрий Мезенцев стал представителем обладминистрации в Совете Федерации.
Дмитрий Мезенцев, президент Центра стратегических разработок, человек для Иркутской области посторонний. Он не скрывает, что лично познакомился с губернатором области Борисом Говориным, который представит его в Совете Федерации, всего пару недель назад. Но с фигурой Дмитрия Мезенцева местные парламентарии связывают большие надежды. Сам же он заявил, что будет теснейшим образом сотрудничать и с исполнительной, и с законодательной властью: "Не думаю, что у нас будут какие-то разногласия по принципиальным вопросам". Дмитрий Мезенцев родился в Ленинграде.

СПРАВКА

Дмитрий Мезенцев родился в 1959 году в Ленинграде. В 1981 году окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, работал на Октябрьской железной дороге. В 1990 - 1991 годах был народным депутатом Ленсовета, тогда же работал руководителем пресс-центра Ленсовета и Ленгорисполкома. С 1991 по 1996 год – председатель Комитета по печати и средствам массовой информации мэрии Санкт-Петербурга, представитель Мининформпечати в городе и области. С 1996 по 1999 год – заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по печати. С ноября 1999 года приступил к работе в качестве президента Центра стратегических разработок. Кандидат психологических наук, докторант МГИМО. Член Союза журналистов с 1988 года.

В мэрии Санкт-Петербурга Мезенцев работал вместе с Владимиром Путиным. Оба занимались внешними связями. По словам людей, работавших с ними, отношения Путина и Мезенцева трудно назвать дружескими – скорее, они были приятелями и товарищами. В поражении Собчака на выборах губернатора города в 1996 году многие винили все того же Мезенцева, который будто бы проиграл информационную войну.

Тогда Мезенцев одним из первых и уехал в Москву – он получил назначение на пост зампредседателя Госкомпечати. Примерно в то же время в управление делами президента перешел работать и Владимир Путин. В ноябре 1999 года Мезенцев стал президентом фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР), созданного Германом Грефом, с которым Мезенцев был знаком по работе в Петербурге.

ЦСР, который называют «путинским мозговым центром», сыграл роль "трамплинчика" к власти не только для Мезенцева. Так, заместитель главы фонда "Центр стратегических разработок "Северо-Запад" Александр Дыбаль в ноябре прошлого года был назначен руководителем «Газпром-Медиа». Глава фонда Андрей Фурсенко работает у вице-премьера Ильи Клебанова. Несколько бывших сотрудников фонда (Юрий Ковальчук и Олег Кисилев) тоже готовятся стать москвичами.

Однако предположения, что его кандидатура была навязана губернатору Борису Говорину из Москвы, Мезенцев с негодованием отвергает: "Говорить о том, что это решение принято в Москве, некорректно как по отношению к Москве, так и к Иркутску". Не стал Мезенцев комментировать и предположение, что он входит в "питерскую команду": "Всегда в формулировке отношений к человеку, старшему по возрасту и по должности, необходимо быть очень корректным. Президент сам называет своих друзей и соратников. Да, у меня есть опыт работы с Путиным в мэрии Санкт-Петербурга. Скажу лишь, что в ту пору все сотрудники восхищались трудолюбием, стабильностью, доступностью и открытостью первого заместителя".

Иркутяне надеются, что Дмитрий Мезенцев будет использовать свои возможности для лоббирования интересов региона. Сам же он отозвался о своих связях весьма уклончиво: "Наверное, было бы очень эффектно, если бы я сразу сказал, что вместе со мной в Иркутскую область придет ряд инвесторов. Такого обещания я не дам. Но те вопросы, которые надо решать в Москве, я буду решать".

16.01.2002 / Дмитрий Люстрицкий, Иркутск

http://www.polit.ru/news/2009/05/22/kynev.html
почему-то при расшировке Псковскую область назвали Курской, но в остальном в целом верно

До выборов мэра Сочи несколько дней и оппозиция активно жалуется как на давление, так и на массовое досрочное голосование.
Увы, надо признать, что эти выборы в Сочи проходят так, как они здесь проводятся всегда. "Привычка - вторая натура". Просто сейчас в силу федерального медиа-внимания на этот "стиль" проведения выборов обращают внимание, а раньше это было местным междусобойчиком. Наверное участие федеральных "випов" в этих выборах хотя бы этим принесло пользу и дай бог скажется на следующих выборах в городе и крае.
Если посмотреть результаты прошлых выборов мэра Сочи 29 июня 2008 года (после этого в городе уже третий мэр - напоминаю для тех, кто не знает об особенностях местной кадровой политики - тянуть за уши своих людей, расхваливая их как великих управленцев, а потом их менять, как перчатки), то картина там была очень и очень похожая.
В бюллетене было всего 4 кандидата, остальных отсеяли как смогли - кто сам снялся, кому отказали.
Из 286962 внесенных в списки избирателей приняли участие в выборах 133764 или 46,61%. В том числе 14404 проголосовало досрочно (10,8% от принявших участие в выборах), 97713 на избирательных участках и 21647 вне помещений для голосования (16,2% от принявших участие в выборах). Приняли участие в голосовании (т.е. опустили бюллетени в урны) 132876 (46,3%), т.е. 888 человек бюллетени унесли с собой. Таким образом как минимум 27% проголосовавших избирателей голосовали методом, наиболее часто использующимся для обеспечения мобилизации социально и административно зависимых групп избирателей и манипулирования результатами выборами. Недействительных бюллетеней было 1947.
Результаты по кандидатам:
Афанасенков Владимир Николаевич 111425 85,10%
Дзагания Юрий Владимирович 15934 12,17%
Кузьминов Виктор Владимирович 2557 1,95%
Мокану Иван Георгиевич 1013 0,77%
Вывод исходя из аналогии прошлгодних выборов - "запас прочности" кандидата власти как минимум 27%. То есть все остальные реально борются за оставшиеся 72-73%, и даже если некий оппозиционер среди гипотетических 72-73% "остальных" получит больше половины, то все равно проиграет, а кандидату власти достаточно трети "остальных" голосов для общей победы в первом туре.

В данном ЖЖ уже мельком проходила информация о незаметном для федеральных СМИ завершении судов по результатом выборов депутата Иркутского ЗС по округу №15 в октябре 2008 года. Напомню, тогда произошел прецедент: в связи с многочисленными нарушениями была отменена победа единоросса Г.Франтенко, а победителем стал самовыдвиженец С.Шишкин. Инициировавший процесс председатель Иркутского облизбиркома В.Игнатенко вскоре лишился поста.
И вот, в феврале последний суд, на этот раз Верховный, отдал депутатский мандат Г.Франтенко.
Неожиданностью стало то, что Шишкин принял решение не продолжать судебные споры: «кассационный институт предполагает специфические методы работы. Доказательства, как правило, там не исследуется, а смотрятся особенности, и правильность применения норм материального и процессуального права. Очевидно, с этой точки зрения Верховный суд РФ посчитал возможным отменить решение областного». Шишкину предложено стать советником губернатора области на общественных началах, и для него «важнее профессионализм и доверительные отношения с губернатором».
«Конечно, за депутатский мандат можно продолжать бороться, но сейчас я не вижу в этом смысла. В новой должности я постараюсь найти свое неформальное положение в заксобрании»,— сказал господин Шишкин. Он также не исключает того, что может вернуться в партию «Единая Россия», из которой был исключен накануне выборов за то, что пошел против кандидата, поддержанного партией власти. (http://www.politsib.ru/news/?id=31133)
Произошедшее интересный факт для тех кто верит в независимость судебной власти в стране.
Само решение Верховного суда по ссылке http://www.supcourt.ru/stor_text.php?id=21120768
( Read more... )

Ситуация изложена в материале Газете.Ру который смысл ЦИКовской затем адекватно отражает.

Электронное голосование вводят через запятую
14.04.09 21:27 —
ТЕКСТ: Светлана Бочарова


Как стало известно «Газете.Ru», Центризбирком направил в Кремль проект поправок в избирательное законодательство, предусматривающих введение в России возможности электронного голосования. Первые выборы с применением новых технологий могут пройти в единый день голосования в октябре этого года. Эксперты считают, что ЦИК движется к установлению системы, которую невозможно будет контролировать. ( Read more... )

из материалов регионального Мониторинга Московского центра Карнеги по Калмыкии узнал примечательный факт о том, что идет изменение уставов районов республики. Очередные выборы представительных органов должны пройти в 2010 г.
В районах устанавливаются разные соотношения между пропорциональной и мажоритарной составляющими. Например, в Сарпинском районе 13 депутатов будут избираться по партийным спискам, 2 (!!!) - по одномандатным округам. Один округ - это районный центр, другой - остальная территория. В Приютненском и Целинном районах по 9 депутатов предстоит определить по партийным спискам и 6 - по одномандатным округам. Кроме того, теперь в Целинном районе глава муниципального образования будет избираться из числа депутатов районного собрания и являться также председателем собрания, а глава районной администрации получит назначение по контракту на основе конкурса.

За время моего 10-дневнего отсутствия к дружной группе регионов, внедряющих "принудительную псевдопартийность "по-сурковски" (пока в ней 9 регионов, в основном национальные регионы, набор известен: 7% барьер, минимальная конкуренция из тех партий, что оставили наши товарищи политические демиурги, и все чаще метод делителей), судя по всему решил дополнить Ямал.
Стало известно, что окружной закон о выборах депутатов Госдумы ЯНАО скорее всего претерпит изменения. По словам ямальского спикера Сергея Харючи, изменения в окружной закон вызваны требованиями федерального законодательства, рекомендациями ЦИК РФ и продиктованы временем (!!!! - и этого времени есть конкретные имена хочется добавить). Интересно то, что как и в НАО, в ЯНАО прямо говорят о "рекомендациях" ЦИК, то есть в общем источник советов не скрывают. С каких это пор ЦИК у нас предлагает регионам законы о выборах???? Таким образом фактически ЦИК по сути транслирует в регионы линию вполне определенной политической партии. Хотя есть закон об основных гарантиях и регионы сами вправе без оглядки на ЦИК сохранять смешанную систему, которая федеральному закону вполне соответствует.
Остальное - полная ерунда. Какие такие "требования федерального законодатльства" имеются ввиду??? Вводить полную пропорционалку ни одна статья федерального закона не обязывает.
Тем не менее некое своеобразие избирателной системы ЯНАО видимо останется.
В 2005 году в Госдуму ЯНАО 11 депутатов избиралось по партийным спискам, 8 – по одномандатным избирательным округам, 3 - по единому многомандатному округу для представителей КМНС, теперь предлагается 20 депутатов избирать по партийным спискам и 3 места оставить в единый многомандатный округ для коренных малочисленных народов Севера. То есть корретнее сказать что ЯНАО видимо станет не 100%, а 87% пропорциональным регионом.
Рассмотреть законопроект депутаты намерены на ближайшем заседании окружного парламента, которое состоится 15 апреля.

Пока ЦИК твердит о "неподтвержденных" фактах нарушений на выборах 1 марта (неподтверждаются они весьма незатейливо - обычно комиссию, на которую подали жалобу, "сверху" запрашивают , было ли нарушение, она отвечает, что его не было, после чего "наверху" ставят галочку - "нарушение не подтвердилось"), вслед за "карачаево-черкесским" прецедентом (пересмотр результатов выборов по избирательному участку, который изменил очередность получения мандатов терр группами парт.списков сразу ряда партий - причина в том что регион небольшой и число избирателей в группах невелико), "челябинским" (когда факт кандидаты от "Патриоты России" взяли на себя вину за некачественные подписи, за что по закону отвечают сборщики) последовал "сысертский" - пересмотр итогов выборов мэра города .
06.04.2009 Сысертский районный суд Свердловской области отменил итоги выборов главы района по двум избирательным участкам, а также решение территориальной избирательной комиссии от 5 марта, утвердившей в должности главы свердловского бизнесмена Максима Серебренникова, и обязать ТИК в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу составить новый протокол с отметкой «повторный», внести соответствующие изменения в сводную таблицу и принять новое решение о результатах выборов на пост главы Сысертского района».
Иск с данными требованиями был подан бывшим кандидатом, занявшим второе место с отрывом в 64 голоса, главой местного отделения налоговой службы Вадимом Старковым. В заявлении описывался подкуп избирателей на участках в поселке Щелкун и селе Никольское [УИК №73-й в п.Щелкун, УИК №62 в п.Никольский]. Истец просил отменить итоги голосования на этих участках – тогда бы Старков мог претендовать на победу. Ранее по результатам избирательной кампании тот же суд поголовно оштрафовал всю территориальную избирательную комиссию - за неверную реакцию на многочисленные нарушения.
В феврале Серебренникова "за фальсификацию документов" исключили из федеральной программы "Единой России" - "Кадровый резерв". Во время голосования правоохранители выявили факты подкупа избирателей - и возбудили уголовное дело по статье "Воспрепятствование осуществлению избирательных прав". После выборов суд оштрафовал каждого из одиннадцати членов теризбиркома на 500 рублей за нарушение порядка обработки итогов голосования - и уже принято решение о роспуске комиссии. (http://www.rg.ru/2009/04/07/reg-ural/vybory-sysert-anons.html)

Это конечно не совсем "впервые" - бывало и раньше (хотя бы в Барнауле год назад или сейчас в Жуковском, про отмену или пересмотр итогов выборов и её примеры мы с коллегами несколько лет назад писали целую главу в брошюре), но остается редким случаем и поэтому интересным. Тем более речь не о пересчете бюллетеней, а о подкупе избирателей (тут вспоминается случай в Багратионовском районе Калининградской области в 2002 году - решение суда на http://www.frip.ru/new/lib/book/zubanov/izbirkom_kaliningrad_chapt7.htm). ( Read more... )

Наиболее идеологически подкованные и рьяные представители власти продолжают разоблачать протестующих. "Недоволен? - Шпион, однозначно!". То что граждане могут протестовать бесплатно в умы натренировавшихся на множестве постановочных проправительственных "шоу", просто не укладывается. Для них все роли расписаны исключительно на заказчиков и исполнителей, населения самого по себе для них нет, а есть лишь демиурги и элита, посылающая массы строить светлое будущее. Привычка - вторая натура, ничего не поделаешь. С помощью админресурса и госгрантов для "подставной общественности" сгонять людей на митинги "поддержки" кризиса можно, а вот протестовать просто так - это же форменное безобразие.


http://www.gazeta.ru/politics/2009/03/18_a_2960454.shtml
18.03.09 20:54 —

«Медведи» против ТИГРА

ТЕКСТ: Елизавета Сурначева, Александр Артемьев

«Единая Россия» решила выяснить источники финансирования оппозиционного протестного движения ТИГР, проявившего себя во время митингов в Приморье. Депутаты Госдумы в среду одобрили соответствующее протокольное поручение. В организации удивлены: на акции протеста участники почти ничего не тратят.
( Read more... )

Очень неплохая на мой взгляд вышла статя в журнале "Русский репортер" о региональных выборах 1 мара 2009. Очень показательная. Даже не ожидал, когда давал комментарии, что итоговой материал будет таким интересным.
http://www.expert.ru/printissues/russian_reporter/2009/08/vybory/

«Русский репортер» №8 (87)/5 марта 2009

Победить, чтобы выжить

Дмитрий Великовский, корреспондент отдела «Политики» журнала «Русский репортер»
Виктор Дятликович, корреспондент отдела «Политики» журнала «Русский репортер»
Павел Бурмистров, корреспондент отдела «Политики» журнала «Русский репортер»

1 марта в 79 регионах России прошли местные выборы. Эта первая серьезная избирательная кампания кризисной эпохи показала, что на уровне городов можно играть и выигрывать даже против действующих руководителей. Масштаб кризиса понимают пока только местные бизнес-элиты, и они рвутся к власти, чтобы выжить в сложные времена. Политика уже выплеснулась за пределы вертикали: «Единая Россия» хоть и выиграла большинство выборов, но проиграла единство. Самая жесткая и неподконтрольная вертикали борьба развернулась между действующими или бывшими членами партии власти ( Read more... )

Ранее в этом ЖЖ давал ссылку на свой первый доклад для Ассоциации ГОЛОС о выборах 1 марта 2009.
На сайте Ассоциации он в формате pdf - ссылаться и пользоваться не очень удобно конечно.
Зато теперь появились ссылки на обычный html

Кынев А. Основные правовые особенности выборов региональных парламентов 1 марта
Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1130163.html
18:04 26.02.2009
Ассоциация "Голос"

Правовые особенности муниципальных выборов 1 марта
http://www.regnum.ru/news/1130385.html
http://www.arnews.ru/news/1130385.html
http://www.ladoga-park.ru/a090228144615.html и на других сайтах

Итоги выдвижения и регистрации партий на выборах 1 марта 2009 года
Доклад эксперта Ассоциации "ГОЛОС" Александра Кынева о ходе избирательной кампании выборов 1 марта 2009 года
"Полит.ру" публикует фрагмент доклада эксперта Ассоциации "ГОЛОС" Александра Кынева по результатам долгосрочного наблюдения за ходом избирательной кампании выборов 1 марта 2009 года
http://www.polit.ru/dossie/2009/02/27/golos.html

Что прогнозировалось то собственно и происходит. После выборов на фоне внешних заклинаний про "убедительную" победу полетели первые головы (очень может быть что не последние). Ниже статья из свежего "Коммерсанта". Особенно порадовал такой пассаж "Раздражение вызвал тот факт, что не совпали между собой внутренние социологические опросы, данные exit polls и подсчеты избиркомов". Заниматься оргвыводами они конечно умеют. Только дело не в оргвыводах, а в кризисе системы которую они выстроили. А пока будут искать внутренних виновных дальше.

Под куратором регионов подвели итоги выборов
// Александр Харичев покидает управление внутренней политики администрации президента
http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1130496&NodesID=2

Газета «Коммерсантъ» № 40(4095) от 06.03.2009

Как стало известно "Ъ", свой пост покидает заместитель руководителя управления внутренней политики администрации президента Александр Харичев, курировавший работу с регионами. Одной из возможных причин его ухода источники "Ъ" называют неудовлетворенность Кремля итогами выборов 1 марта.
( Read more... )

ЗАЩИТНИКИ МИРАЖЕЙ
технологи власти борются за "честь мундира"

Подведение результатов выборов 1 марта и особенно то, каким образом они преподносятся в официальных СМИ, заставляет переосмыслить с учетом современности известное высказывание вождя народов товарища Сталина. Он говорил: «Не важно как голосуют, важно как считают голоса». Анализируя официальную пропаганду, которая не замечая очевидных тенденций на рост недовольства в крупных, средних, а во многом уже и в малых городах, продолжает трындеть об «устойчивой поддержке населением действий партии и правительства», к этой сталинской формуле смело можно добавить «важно также, как интерпретируют результаты».
Действительно, сложно представить, что создатели системы тотальных симулякров где все именуется не тем, чем является на самом деле, вдруг признали, что выстроенная ими симметричная вертикальная система не более чем технократический мираж. Вместо этого они настойчиво не замечают очевидных провалов, объявляют победы исключенных ранее из «Единой России» кандидатов над официальными кандидатами партии победами «Единой России», а сами результаты выборов законодательных собраний по спискам так называемых партий с помощью политического наперсточничества сравнивают не с последними выборами в условиях «управляемой демократии» (то есть декабрем 2007 года), а с 2004 годом, когда политическая ситуация в стране была совершенно иной – иным было количество партий, избирательные законы, заградительные барьеры, существовали избирательные блоки, голосование «против всех», а кроме того, население само избирало губернаторов, которые не ходили стройными рядами на выборы заксобраний в качестве «политических паровозов». Но они сравнивают не с тем, что сопоставимо по политическим условиям, а тем, что им удобнее. Не нравится сравнение с Госдумой 2007 года? Почему бы тогда, к примеру, не сравнить голосование в одном и том же городе Твери за «Единую Россию» на выборах 12 октября 2008 года и 1 марта 2009 года, когда результат КПРФ за полгода изменился с 30% до 49%, а результат «партии власти» с 47% до 29%?
Все что остается электоральным демиургам, выстраивавшим эти годы систему политических миражей, заменивших в стране реальную политику, дак это до хрипоты в горле защищать честь мундира, опираясь на добытые всеми возможными путями результаты «партии власти» на региональной периферии и в национальных регионах. Если же учесть что на самом деле стоит даже за теми цифрами, которые партия власти добыла на этих выборах (админресурс, фактическое отсутствие во многих регионах намека на сколь-либо равную борьбу, манипуляции при голосовании и подсчете) и попытаться оценить происходящее еще и со «скидкой на искажения», то картина становится и вовсе для власти безрадостной.
Подход, который демонстрируют официальные «властители дум» в своих политических построениях, является по своей сути абсолютно советским и напоминает опыты по созданию «нового человека». Им почему-то кажется, что созданные «в пробирке» институты вдруг оживут, а реальность послушно изменится и примет ту форму, которую они пожелают. Или кому-то так действительно кажется, или просто делается вид, что в отсутствие реального парламентаризма достаточно присвоить некому технологическому проекту название «партии» чтобы вслед за названием каким-то немыслимым образом появилось и содержание; навязанная безальтернативность выдается за «народное доверие», а то, что многолетний руководитель страны формально возглавил полностью от него зависимую «партию» выдается за развитие парламентаризма (хотя парламентаризм это система когда чиновники контролируются парламентом а не наоборот).
Реальная жизнь при этом все эти годы просто пыталась подстраиваться под технологические вкусы чиновников, напоминая хамелеона, который пытается принять цвет ветки, на которой находится, но при этом все равно остается самим собой. Региональные элиты старательно изображали навязанные им ритуалы, выдавая борьбу региональных групп и кланов за борьбу партий.
Теперь же, когда вдруг начинают выступать реальные цвета и происходят некие знаковые события, которые показывают, что вся выстроенная политическая система и виртуальное единообразие являются большой «потемкинской деревней» (от борьбы от одних формальных единоросов с другими и проигрыша выборов мэров и городских советов до протестов во Владивостоке), с ними поступают по принципу «тем хуже для факта» пытаясь это или замолчать или снова перевесить вывески.